24名外国移民正式宣誓入籍，成为入籍美国公民。 资料图 法治周末特约撰稿人沉梦航 从10月1日起，美国移民局今年7月初公布的新“出庭通知”规定将正式生效。 一旦移民局发出“法庭通知书”，就意味着对该外国人的驱逐程序已经开始。 美国国务院10月2日宣布启动签证抽签，随机抽取1B、L-1、O-1、O-2、P-1等非移民工作签证； 人道主义申请包括难民、庇护等。除了扩大移民官员的权力外，特朗普政府最近可能会在未来几周内提出一项法案，使申请美国政府各项福利的合法移民难以获得美国政府的批准。永久居民身份（绿卡）或入籍。 成为美国公民。 这项措施不需要国会批准，是白宫高级顾问斯蒂芬·米勒限制每年在美国获得合法身份的移民数量计划的一部分。 该提案的细节仍在最后确定中。

报道称，合法居住在美国的移民，如果曾受益于或有家庭成员受益于奥巴马医改、儿童健康保险、食品券等福利，申请绿卡和入籍可能会更加困难。 庇护案与特朗普的移民改革无关。 “出庭通知”新规定的正式实施，与近期媒体热议的重点打击庇护案件并不是一回事。 此前，有多起报道称，美国司法部长杰夫·塞申斯、美国公民及移民服务局、联邦移民及海关执法局、移民审查办公室的官员正在对庇护申请流程进行调查。 这批庇护案件一共有人，这些人可能会失去合法身份。 这起轰动一时的案件实际上并不是当前的案件，而是对2012年庇护申请流程的调查。该案件被称为“小说家行动”。

据称，在小说家行动中被定罪的人已帮助 3,500 多名移民获得庇护身份。 他们被指控编造迫害的样板故事，训练客户记住这些虚构的细节并将其转发给庇护官员，并伪造文件来支持虚假的庇护申请。 但这个案件并不是特朗普上台后发生的，因此将其作为特朗普政府的移民庇护对象有点牵强。 这些多年前获得美国政府庇护的人可能面临庇护身份被撤销和驱逐出境的情况。 据报道，纽约联邦检察官2012年在纽约地区逮捕了30名移民律师、法律助理和翻译，并展开大规模调查。 仅这些被定罪的人就涉嫌通过虚假陈述帮助唐人街和法拉盛的约 3,500 名华人获得庇护。 美国当局指责这些人捏造迫害故事、编造虚假文件、煽动标准答案来与移民官员打交道。 现在，移民官员多年来一直在对所涉及的移民案件进行全面审查。

美国移民官员证实，他们正在审查2012年12月之前的3,500个庇护案件，以及由此产生的10,000个家庭移民绿卡。 报道称，移民官员怀疑某些案件后，首先向移民审查行政办公室申请“重启”案件。 经移民法官批准后，案件进入听证阶段。 法官最终可以决定是否取消某人的庇护资格。 值得提醒的是美国开始移民，移民局近年来更新了计算机系统，申请人进入美国后的所有文件都被录入数据库。 这样做带来的便利是，移民官员查询个人信息更加容易。 例如，如果发现庇护受益人从提交庇护申请、申请绿卡、申请入籍的不同阶段信息不一致，系统将发出警报并触发后续调查。 “禁止学生签证”已被搁置。 近期，“美国正在考虑全面取消中国学生签证”等头条新闻出现在美国一些报刊杂志上。 如此引人注目的报道往往是夸大其词，并不属实。 近期，无论是在美华人还是准备赴美旅游、留学的中国同胞都感受到了紧张的气氛。 那么是谁最先提出“全面禁止中国留学签证”的荒唐建议呢？ 他就是美国著名的极右翼代表斯蒂芬·米勒。 他本人除了是一名“积极分子”之外，现在还是特朗普的高级政策顾问。 尽管他只有33岁，但他是美国民族主义的中坚力量。

米勒阵营中还有现任贸易顾问彼得·纳瓦罗，他也是一位著名的鹰派人士。 反对米勒的先锋是现任美国驻华大使布兰斯塔德。 在这场有关中国学生美国签证的大争论中，是他与米勒针锋相对，各执一词，力挺驻华大使。 他就是曾担任白宫亚洲事务高级顾问的乔治城大学教授迈克尔·格林。 布兰斯塔德表示：“（我们国家之间）确实存在问题美国开始移民，但这（如果中国学生被禁止来美国留学）就是丢了西瓜捡了芝麻。大量中国学生的到来去美国留学不是威胁，而是沟通的桥梁。” 最终，两派在白宫展开了面对面的辩论……据报道，布兰斯塔德当场反驳米勒：如果中国学生真的无法来美国留学，那么他们会发生什么？ 不仅招生严格的常春藤盟校将受到严重打击，其他很多大学和学院也会受到严重打击。 美国几乎所有高校都会遭殃！ 这是正确的！

毕竟，中国现在是美国最大的留学生来源国。 2016-2017学年中国在美留学生总数超过印度、韩国和沙特阿拉伯的总和。 它是美国教育贸易顺差的最大来源。 。 由于这场白宫辩论，特朗普总统选择站在布兰斯塔德一边，因此“禁止学生签证”的问题暂时被搁置。 因此，中国学生不必担心被全面封禁。 不过，媒体还是抓住了这一点大做文章。 此类消息的背景首先是出于对所谓“间谍”威胁的担忧。 其次，根据白宫发布的《美国国家安全战略大纲》，因为文件中规定：“严格审查签证程序，减少非传统情报收集造成的经济盗窃”。 它还重点关注科学、技术、工程和数学专业国际学生的待遇。 审查的强度。 事实上，目前有关学生签证的事实是什么？ 可以确认三点。 一是将审查程序纳入国家纲要。

2017年12月的《美国国家安全战略大纲》明确提出，有必要通过限制科学、技术、工程、数学等专业国际学生签证，保护美国知识产权和高科技不外泄。 其次，行政复议的概率增大。 虽然美国移民局的规定白纸黑字写着，但国际学生签证的有效期是5年。 然而，对于人工智能、航空航天、高科技制造等敏感领域学习的国际学生来说，实际签证有效期只有一年。 而且，近几个月来，越来越多的中国学生在申请回国签证时受到行政审查。 从这些实际角度来看，反映了美国官员在中国学生签证问题上的实际情况。 最后，中国出国留学的人数将逐年减少。 美国国务院数据显示，截至2018年9月，美国共签发了39.4万份F1签证，较2016年同期减少17%，较2015年减少40%。仅中国学生就减少了24% 。

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