记者：大概有多少个？

男：七千。

女：反正大部分都是高考出来的。

男：参加中考、高考的好像有一千多人。

记者：一千多，整个上海？

女：一定有。 我们也是按照教委的名单来的。

该工作人员提到的教委提供的名单，被居住证窗口的工作人员称为黑名单，陈女士的儿子就在这份黑名单上。 他告诉记者：“我一月初就交了居住证，按照规定，我必须去静安区人才服务站。我到地方报到后，我说要多久才能办下来？” “工作日是多少？他说一个月。算了。” 多年后，我在网上看结果，通过审核，等待批准。 后来到了3月份，我着急了，因为有事静安中考移民，学校要求我写1月份的承诺书，4月30日前如果不及格，他们就会取消我们的考试资格。 然后3月份，我去我们静安区的接待中心，我去的时候，他说你已经被列入黑名单了。”

居留许可续签手续为何延迟？

为促进人才流动，鼓励国内外人才来本市工作创业，上海市政府早在2002年6月就制定了《人才引进实施制度暂行规定》。按相关规定可申请有效期为6个月、1年、3年、5年的《上海市居住证》。

持有《居住证》有效期达到一定年限的人员，可以申请子女来沪就读。 取得上海市高中毕业证书的，可以参加上海市统一高考。

注：您的居留许可于 2005 年 7 月签发。

女：我们2004年来到上海。

记者：多少年了？

女：一年，像我们本科生都是一年，复习也是一年一次。

注：前面的说法相当于说2006年、2007年、2008年的三年审计都是...

女：我每年都通过考试。

记者：从你们递交资料到最终确定下来，用了多长时间？

女：哦，原来很快啊，最多半个月吧。

为什么今年这么久，往年只需要半个月就能办完的居住证续签手续还没有办完？ 这些候选人怎么会被列入黑名单呢？ 哪里有问题？ 在上海申办居住证窗口，工作人员说了实话。

男：还有一个比较严重的，就是根本不在上海工作，在上海有固定工资的，就是来办居住证的人走了。 单位有几十个，一个单位可能有几百人、几十人，这就涉及到很多孩子的阅读问题。 要不是12月份有大事，现在也不会查。 12月，他们查了一下，外面有中介机构。 有一个专门机构帮助其他地方的高管。 上海帮他找到了单位并办理了居住证。 事实上，他在其他地方打工，他们就是靠这个赚钱的。 ，赚了2000万，就是需要办证，带孩子的，7万到8万。

注：70,000 至 80,000。

男：申请证书，而且只申请新的证书，后续的证书就不负责了，但是还是有很多人冲进去，去做，也就是申请一个左右几百人，反正就赚了两千万了。 后来信息被泄露出去，好像赃物分布不均什么的，所以就被揭露了。 教育委员会首先向市政府报告。 教委表示，今年中考发现不少作假。 名单上的父母并不相同。 父母，就是他的父母可能在其他地方，比如说可能是农民，暴发户，或者没有文化，那么这里的中介就会帮他制作一个假的户口本，比如说找一个本科学历的人学位，就会成为他。 最后有各种各样的情况。 教委向市政府汇报，市政府韩正最后表示，要求公安局、纪委、教委、人事局四个部门彻查此事，所以没有12月中下旬开始停止。 今年，我们单位是我们的工作，连春节都没有好好过。

记者：就是为了调查这件事？

男：我们怎么查的？ 我们花了一个晚上的时间翻了2003年和2004年的资料，我们去档案馆吧。 我们连夜去那里翻资料，找出假货，然后又回去检验。

记者：那你也应该怪你们人事局，而不是这些孩子。

男：不能怪他，他不会说他的工作有问题。

上海市人事局相关人员与部分中介机构联合造假

据该工作人员介绍，上海市教委年初发现，部分考生的居住证不符合相关规定，且大多属于考生家长仅挂靠单位。在上海，并没有在上海工作。 这些人之所以能够办理居住证，是因为上海市人事局相关人员和一些中介机构联合进行虚假申报。 于是，上海市教委把所有还在原单位保存档案的家长，以及他们的孩子，都列入了所谓的黑名单，上报了上海市政府。 教委查明，7000多名学生的居留许可存在问题，其中1000多名学生将参加今年的高中和高考。

听到这样的消息，很多家长都想不通。 上海市2002年6月15日颁布实施的《人才引进制度实施暂行规定》中，从未提及与申请人原单位有关的相关要求，也没有具体要求申请人移交档案到上海。 如果因为父母档案在原单位而查出一些考生的假居留证，仅靠这个标准，那就是一刀切的做法了。 家长们觉得这样的管理方式过于简单粗暴。 这样一来，多少考生会受到委屈，错过本应属于自己的高考、中考机会？

“一刀切”政策是否人为制造“高考移民”？

来自河南的李先生3年前来到上海，成功办理了3年期的《上海居住证》。 其已在上海工作近3年，不属于依托所属单位骗取虚假居住证的情形。 健康）状况。 他和孩子的居住证已于2009年3月20日到期。按照要求，他于3月初将相关材料寄至人事局受理窗口。

李先生告诉记者：“我们提前两周提交了材料，第一次网上提交的时候也通过了。后来我们提交其他材料的时候，他说你不能这样做，所以你单位被列入黑名单怎么办？” 问题是，我们的税收、社会保障税表，这是针对个人公积金和税收的。 我们向他提供了他所要求的一切，包括学校证书。 结果，我们不知所措。 不知道该怎么办。”

在上海市人事部门官网，记者找到了上海市人力资源和社会保障局2月10日印发的《关于加强本市跨地区流动人员人事档案管理的试行意见》 2009年，其中明确要求申请引进人才《上海居住证》的跨地区流动人员在上海工作期间，其人事档案应移送上海管理。

学生家长认为，按照新规定来处理几年前的情况，显然太不公平。 对于严格按照当年规定取得居住证，但人事档案不在上海的情况，有关部门将如何处理？ 忧心忡忡的家长日前到人事部门与一位王主任协商：“我们问了几个问题：第一，如果我们的劳动关系是在两地，那就说明劳动关系是在原籍地，但是我们的人如果他在上海的话，他符合办理居住证的要求吗？他说是。还有一个问题是，如果他在老家，因为劳动关系在那里，社保就必须在那里缴纳。这样他就满足要求了，不是吗？他说你劳动关系是有的，但是你在上海静安中考移民，你也符合条件，可以办居住证；然后我们就问他，既然这些条件都满足了，为什么我们做不到呢？然后他说你，大家都在等着，因为我们出了问题，大家都在查，这些居住证有的是真的，有的是假的，然后我们正在严格调查这件事情，你要耐心等待。”

4 月 30 日截止日期即将到来。 上海市教委和人事部门还在互相推搡。

4月30日是很多学校规定考生续签居留许可的截止日期，考生和家长都不能安心等待。 对于原始档案在原单位但居住证未造假的考生，有关部门将如何处理？ 为此，记者联系了上海市教委负责人。 至于黑名单的提供，该负责人通过短信告诉记者，教委并没有提供黑名单。 然而，在人事部门的办理窗口，记者采访到了这样的情况。

记者：是他们教委先检查的吗？

女：是教委发现的，因为是从孩子身上发现的。

记者：也就是说教委有一个名单，是吗？

女：一定有。 我们也是按照教委的名单来的。

男：从他提供的名单来看。

记者联系上海市人事部门相关负责人时，他首先通过电子邮件回复：居住证的申请或续签已按正常程序办理。 至于这些孩子参加中考或高考的情况，请向教委询问。 记者立即回复称，已联系教委，负责人发短信告知：居住证是一个系统工程，牵头部门是国家发改委。 请联系国家发展和改革委员会寻求解答。

上海市教委和市人事部门还在互相推搡，但孩子的高考、中考在即，根本就没有等待。 如果这些考生在4月30日前未能取得居住证，将无法参加2009年中考和高考。 另外，上海的高考试卷是独立命题，所使用的教材也与其他地方不同。 而且孩子的学校身份在上海，外地高考报名已经结束，再转回原来的高考或者中考已经来不及了。

家长焦急地告诉记者：“我们找到了人事局，人事局回复：你就等着吧。然后我们都说：孩子要考中考、高考。现在老师和学校已经通知他们了，有的名字不能报。对了。那这种情况怎么办呢？他说：不会影响你中考、高考。发生的事情我们会负责。问题是高考时间结束后谁能承担责任，谁愿意站出来承担责任，如何承担责任？

今年即将参加高考的罗帆在网上发帖写道：我从小就随父母来到上海，买了房定居，自幼就读于公立学校。小学到初中。 一路走来，除了户籍不在上海外，其他一切都和本地学生没有什么不同。 但现在，就因为我的居住证在高考期间过期了，现在又很长一段时间无法办理续签，就让我通过高考，这让我如何接受？

对于罗帆的问题，相关部门没有人愿意回答。 对于这些未办假居住证的考生，有关部门将如何处理？ 他们能否顺利参加2009年中考和高考？

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