美国属于移民国 53位非法移民陈尸货箱,美国边境危机为何无解

当地时间6月27日,美国德克萨斯州执法人员在圣安东尼奥市郊一辆卡车的封闭货箱内发现成堆尸体。

卡车停放地点距离美墨边境约250公里。 当地气温接近40摄氏度,货箱内没有空调和饮用水设施。

共有53名移民在试图非法越境进入美国时死亡,其中一半以上是墨西哥国民,其余大部分来自危地马拉和洪都拉斯等中美洲国家。 目前,共有两名涉案墨西哥公民和一名驾驶卡车的美国公民已被捕并面临指控。

美国与中美洲国家生活质量的巨大差距,加上南部边境的开阔地貌,为非法移民提供了源源不断的碰运气和永不枯竭的机会。 美国复杂、低效的移民体系使得合法、安全的人口流动变得困难。 移民所带来的社会、文化、政治、经济影响和变化也使得这一问题成为亚利桑那州、得克萨斯州、佛罗里达州等边境州的重要政治焦点,并通过党派政治成为政治问题。 国家政治分裂的一个点。

1. 移民分歧,又一个敌友区分问题?

正如大多数美国人在堕胎问题上倾向于介于“随时自愿”和“严格限制”之间,移民改革在技术上并不缺乏妥协的基础。 共和党支持者中,代表商业利益和自由主义倾向的势力(如科赫兄弟)支持更多合法移民来到美国,以降低劳动力成本,促进经济扩张; 支持无限的“开放边界”。

2013年,当四名民主党参议员和四名共和党参议员组成跨党派团体“八人帮”(Gang of 8)时,在他们的推动下,美国参议院以较大优势通过了全面改革计划。 2013 年参议院法案为美国长期无证移民提供了获得公民身份的途径,同时还寻求加强边境安全以及雇主核实雇员合法身份的手段。 然而,该法案未能在共和党占多数的众议院获得通过,错失了系统性改善美国移民问题的机会。

2016年以来,随着美国公众的政治立场越来越与党派认同和身份联系在一起,移民问题,像枪支、堕胎、气候变化、性别认同等问题,已经成为一揽子身份标签的一部分,“区分朋友和敌人。”

选民们似乎对改善现状的政治进程失去了耐心和希望美国属于移民国,满足甚至渴望用各种夸张的主张和言辞来“惩罚”自己的政治对手,跨党派中间派力量也变得举步维艰。

两党都试图将移民问题“极端化”和“意识形态化”,以增加本党在选举中的收获,不顾政策的政治可行性和潜在的实际后果。 这种大环境使得在技术细节和妥协的基础上提出一揽子改革法案变得越来越困难。

2020年大选后,民主党短暂控制国会两院和白宫,试图通过包括移民改革在内的一揽子大胆立法,但最终因党内分歧和共和党的强烈反对而失败。

今年5月,白宫试图废除特朗普内阁在COVID-19大流行期间提出的一项法案(“第42条”),该法案拒绝为美墨边境难民提供庇护程序,迅速引发了各方的政治紧张局势。 猛烈反击,互相攻击。 民主党和共和党两党团体在四月份宣布将重启移民改革对话后不久,政治气氛突然变得更加恶劣。

竞选期间,前总统特朗普“在美墨边境修建隔离墙(并让墨西哥为此付出代价!)”的夸张言论为他赢得了很大的政治声势。 其在白宫的移民政策“首席策略师”斯蒂芬·米勒甚至利用自己的影响力推行各种手段来限制移民来到美国(无论合法还是非法)。

特朗普内阁执政四年期间,美墨边境“亲子失散”惨案无数次登上媒体头条。 拜登政府上台后,迅速结束了这一引人注目的非人性政策,但美墨边境的移民危机却越来越严重。 滞留在美墨边境试图越境的非法移民继续创下历史新高。

2. 边境危机、贫困和腐败导致非法移民

现状恶化的原因是多方面的。 在美国政客和普遍舆论的认知中,南部边境的非法移民往往被等同于“墨西哥”,但近年来,穿越美墨边境的移民构成却发生了巨大的变化——越来越多的中美洲人,试图“穿越”墨西哥进入美国。

越来越多的人与家人一起留在墨西哥。 也就是说,墨西哥正在逐渐从非法移民进入美国的“来源国”转变为移民目的国,甚至其本身也开始面临严重的“移民问题”。

“中美洲北三角”由危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯组成。 这三个国家面积较小,并没有受到太多国际新闻关注,但它们在美国当前的边境移民危机中发挥着重要但被忽视的作用。

根据外交关系委员会的研究美国属于移民国,自2014年以来,已有超过200万人离开这三个国家寻求移民,其中大多数前往美国。 2020年开始,因新冠疫情实施的严格边境管控一度减少了过境人数。 然而,随着国际交通逐渐恢复到疫情前的水平,来自北三角的非法移民也迅速增加。

只要稍微关注一下这三个国家的现状,就不难理解为什么这么多人背井离乡,成为非法移民。 北三角是西半球最贫穷的国家之一。 截至2021年,洪都拉斯政府估计该国73%的人口生活在贫困线以下,54%的人口生活在极端贫困中。 这些国家的经济极度依赖海外工人的汇款,根深蒂固的腐败使得政府很难有足够的财力来提供必要的社会服务。 除了贫困和腐败之外,猖獗的暴力和黑社会产业链也让这三个国家面临困境。

北三角的三个国家社会撕裂,政府软弱无能,这是冷战期间长期内战和经济依赖的遗留问题。 暴力团伙通常通过走私、贩毒和人口贩运来资助,填补了秩序的真空。 许多即使在美国也“家喻户晓”的团伙,例如MS-13、M-18等,都拥有跨国经营网络,因此也成为美国执法机构的重要目标。

3.拜登的努力很可能无效

中美洲国家历届政府也试图改善这些弊病,但遗憾的是收效甚微,系统性弊病根深蒂固。 这些贫穷和脆弱国家受到全球气候变化导致的灾害环境频发的严重影响。

美国各国政府并非没有意识到美国的“边境危机”,而根源并不在于美墨边境。 就在6月10日。 拜登与美国多国宣布《洛杉矶宣言》(Los)。 在这一新的一揽子合作协议中,美国将加大力度打击人口贩运和跨国犯罪,并增加合法难民和临时劳工的配额。 反过来,美洲其他国家将在更多移民抵达美国之前重新安置他们,从而减轻美国边境的压力。

6月7日,美国副总统哈里斯也宣布,美方将承诺投入19亿美元私人投资,促进中美三角洲经济发展和社会稳定。

|当地时间2022年6月7日,美国加利福尼亚州,美洲峰会在洛杉矶继续举行,美国副总统哈里斯发表讲话。

在国内缺乏系统性改革和全球治理结构根本性变化的情况下,这些修补行为的实际效果非常令人怀疑。 《洛杉矶宣言》中,将美国每年增加的数万人的配额与每日数万人的配额进行了对比。 试图非法进入该国的数千人的总数只是九牛一毛。

拜登政府的做法或许对改善他的政治处境没有任何好处。 圣安东尼奥悲剧被公之于众的当天,德克萨斯州共和党州长阿博特立即谴责拜登政府的“开放边境”政策是悲剧的罪魁祸首——即使白宫因为法院的判决而废除了“第42条”。 纸质禁令尚未生效。

毕竟,受害者只是不主张权利的尸体,而政治和媒体是由生者掌控的。

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