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2023年公务员考试报考考前模拟题（一）

实施精细化管理打造宜居城市

给定数据

习近平总书记提出了“城市管理要像绣花一样精细”的总要求。 实现城市精细化管理已成为全国大中城市政府的一项重要任务。 党的十九大报告进一步指出，中国特色社会主义进入新时代，进入从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 发展不足的矛盾。 习近平总书记在新年贺词中再次强调，要“让人民生活更加幸福、更加充实”。 新时代新矛盾面前，特大城市精细化管理要紧紧围绕满​​足人民美好生活需要这一核心任务，在新的制度安排、政策创新、科技应用等方面取得合理平衡人力资源和财产。 配置方面，着力解决不平衡不充分的矛盾，营造更加整洁、安全、整洁、有序、公平的城市环境，全面提升特大城市吸引力、竞争力和内在魅力。

“城，故生民也。” 城市管理“核心是人”。 人是城市的主体，城市人的文化特征和行为习惯构成了城市的品质和气质。 小智治事，中智治人，大智立法。 精细治理、共治和依法治国要同步发展。 每个城市都应该学会把城市经营得像绣花一样精细，让人们有更大的幸福感和满足感。

回答请求

材料中提到“城市管理要细如绣花”，请结合你对这句话的理解，联系实际，拟出自己的题目，写一篇议论文。 （50 分）

要求：

（一）中心明确，内容充实；

（二）结构严谨，语言流畅；

(3) 不限于给定的材料；

(4)字数1000~1200字。

参考答案

实施精细化管理打造宜居城市

交通网络四通八达，现代化建筑鳞次栉比，城市功能日趋完善，城市面貌日新月异。 然而，在光鲜亮丽的外表背后，许多大城市的“城市病”越来越突出，限制了居民幸福指数的提升。 习近平总书记说，城市管理要精细如绣。 只有从小处着手，解决城市发展过程中的细节问题，实施精细化城市管理，才能真正打造宜居城市，提升居民幸福指数。

精细化管理可以解决城市管理中的诸多问题。 由于城市在设计之初缺乏科学规划，地下排水管网不达标，很多城市一遇大雨就会内涝，以至于每年都会触发雨季“进城看海”的笑话。 “海绵城市”的概念从设计之初就在渗透、滞留、净化等方面进行了精心设计，提高了城市的防洪能力，缓解了困扰部分城市多年的内涝问题。 为解决城市交通拥堵问题，一些城市建设“智慧城市”，利用互联网和大数据打破数据壁垒，联动摄像头和信号灯，让交通组织更高效。 城市发展三靠建设，七靠管理。 可以说，建设是城市形象的塑造者，管理是形象的维护者。 从细节做起，进行精细化管理，可以很好地解决城市问题。

精细化管理可以促进城市管理的人性化。 一座温暖的城市，核心是“人”。 城市管理的人性化细节体现了一个城市的管理水平，也体现了一个城市的进步与文明程度。 城市公交标志牌两米多高，考验市民的眼力和身高； 地铁换乘需要步行十几分钟，耗费乘客的时间和精力。 这些不合理的设计没有充分考虑到市民的实际需求，使得便民设施使用起来不便，反映出城市管理缺乏“人性化”。 究其原因，还是在于管理者缺乏“绣花式”的精细化管理思维。 近年提出的“厕所革命”，对公共场所厕所的位置、数量、环境进行了精心设计，让广大市民不再为如厕烦恼，并在细微之处体现精细，体现了城市管理的“绣花”。 好“针”。 宜居城市的建设离不开城市管理者的服务意识和精细化管理理念，更离不开设计师“绣”的耐心和技术。

精细化管理可以解决城市中的很多问题，让城市更加人性化。 是一个城市发展到一定水平的必然阶段，是进一步提高城市管理水平的必然要求。 精细化管理对城市管理者提出了更高的要求。 如何用好城市管理这根“绣花针”，是摆在每位城市管理者面前的重要课题。 管理者要更新观念，推动实现城市精细化管理，打造宜居宜业的现代化城市。

总结提炼在基层开展文明实践的经验

给定数据

以往，四月去江苏省Y市，无非就是茶与禅。 你今天在Y市看到的，既不是茶也不是禅，而是新时代文明修行的新鲜创新。

春节刚过，在宣传部的指导下，Y市高雅的艺术文明实践点保利大剧院就让人眼前一亮。 设立了“人民大舞台有艺术就加油”公众开放日。 所有有才华的公民都可以通过选拔上台表演。 该活动每月举办一次，对优秀节目进行奖励。 创新打造“东九音乐节”“人民大舞台”等文明实践活动品牌，搭建群众文化展示平台，提高市民艺术素养，充分发挥戏剧文明引领作用。

群众在哪里，文明实践中心就建在哪里。 为建设新时代文明实践网络，Y市以全市为整体，在市级、18个镇（街道）、312个行政村（城市社区），覆盖城乡。 推进新时代文明执业中心建设试点工作。

在市级建设集统筹规划、教育培训、志愿者孵化培训等功能于一体的新时代文明实践中心。 乡镇（街道）、行政村（城市社区）以综合性文化活动中心为主要阵地，设置理论课堂、德育讲堂、乡村舞台等功能平台。 文明实践中心办公室从全市选派的学生和青年干部中选派专职工作人员。 镇（街道）文明实践以职能合并、调整使用、购买服务等形式聘用2～3名专职工作人员。 行政村（城市社区）文明实践站配备专职指导员1名。 出台中心、所、站工作制度和管理制度，规范和促进文明执业活动。 成立由宣传部、纪委、组织部等30多个部门组成的联席会议，协调解决困难和问题，指导和督促工作落实。 为做大Y市“一村一文化文明浸农家乐”精神文明建设品牌，各行政村力争形成田园风情品牌、村口号、村歌、村故事，乡村节目等 “五个一”，全市培育10个具有道德感召力的乡村文化节庆活动。

据了解，为确保每个村民都能就近享受到服务，实行中心、所、站月度活动线上线下社会公示制度，对活动主题、地点、参加人员、时间等进行公开。活动一目了然。 线下，中心、所、站实时发布。 线上，将通过Y城发布、新时代文明实践云媒体平台、文明Y城微信公众号进行发布，确保信息广为传播，广为人知。

Y市推出“点亮计划”，即“点出你的需求，突出我的服务”。 2019年3月起，Y市市民不仅可以与就近的新时代文明实践站洽谈需求，还可以登录“杜鹃花开-Y市新时代文明实践中心”网络平台，使用“我的”在“需求”版块提交服务需求，后台管理员第一时间将市民的需求和建议分发给相关部门和志愿者，后期进行精准服务对接。“点亮”行动是志愿者的一次变革服务模式，从单向的“送货服务”到双向互动的“下单”服务。

为推动志愿服务常态化、制度化，Y市还增强了志愿服务的智能化功能。 2018年，Y市完成淘都志愿者信息平台系统运营功能升级，实现了PC端+移动端+微信平台的“三端融合”。 志愿服务团队招募人员发起活动、志愿者查询活动、参与服务等，在手机端即可轻松完成。

回答请求

根据给定的资料，总结提炼Y市开展基层文明实践的经验。

要求：内容全面、准确、简洁； 字数不超过300字。

参考答案

一是构建文明执业网络，推进全市统筹、城乡一体化文明执业中心建设。 二是搭建平台，树立品牌，设立市民开放日，打造“东九音乐节”、“人民大舞台”等，提高市民的艺术素养。 三是实行线上线下社会发布制度，线上云媒体平台和微信公众号会同线下中心、所、站发布赛事信息，做到人人知晓。 四是启动“点亮工程”。 市民在网络平台上提交的服务需求，将分发给相关部门和志愿者进行精准对接，从单向的“送服务”转变为双向互动的“订餐”服务。 五是增强志愿服​​务智慧功能。 升级志愿者信息平台系统，实现“三端融合”，简化各类志愿服务功能，促进志愿服务常态化、制度化。

对基层治理存在问题的建议

给定数据

基层社会治理是推进国家治理体系现代化、提升治理能力的重点和难点。 当前，基层社会治理与经济社会发展不适应的矛盾和问题日益突出。 如何破解基层社会治理面临的困境，成为亟待解决的问题。

从法理上看，村（社区）不是一级政治组织，基层政府与村（社区）之间的关系不是行政领导和被领导的关系，而是引导和引导的关系。协助。 但是，在现行的行政管理体制下，政府与村（社区）的权力界限非常模糊，村（社区）很容易被政府的行政权力“侵犯”。 为了实现行政职能，政府不仅要引导，还要直接“领导”村（社区）。 一是有很多刚性分配的任务。 一些村（社区）承担的任务涉及计划生育、环卫、综合治理、社会治安等，共计20个大项、110多个小项，其中大部分由政府各职能部门下达。 二是会议活动多。 一些政府职能部门把村（社区）作为成本部门工作的得力助手，把本该由部门承担的工作下放到村（社区），给村（社区）增加了很多负担。村（社区）的工作已经很繁重了。

目前，虽然各村（社区）的基础设施条件有了很大改善，但用于村（社区）组织运行的公共资金严重不足。 政府对基层建设的投入，特别是对配套功能和提升的投入还有待提高，基层组织开展各项服务工作的能力和条件不足。 政府向村（社区）移交事务的同时，相应的很多权力和资源（人、财、物）并没有同时移交。 “权随责、费随事”的要求没有得到充分落实。 新型农村合作医疗、计划生育、综合治理等各项工作，只有任务，基本没有资金保障。 随着村（居）民对村（社区）服务和文体活动的需求不断增加，村（社区）提供的资源和服务已难以满足实际需要。 由于村（社区）各项支出逐年增加，有限的资金难以支持村（社区）的正常运转。

村（社区）职工工资低，引才难。 一些大学毕业生不愿意到村（社区）工作。 虚弱的。 有的地区一线村民月均收入2000元，有的只有1500元。 除去家庭和人际关系的日常开支，整体收入入不敷出，有的甚至还要借钱度日。 而且，村（社区）工作任务重。 周六日不休息已经成为常态，没有补贴，也没有加班费。 待遇问题成为大学生不愿下基层的重要原因之一。 此外，大部分基层工作者没有接受过社会工作专业培训，缺乏专业管理知识。 他们靠经验工作，主要靠行政手段进行管理。 这势必影响村（社区）工作的长远发展。 当前，农村党员队伍老龄化，村干部后继无人问题也比较突出。

除了村（社区），参与基层治理的还有很多社会组织。 总体来看，不少社会组织的运营能力还比较低，市场竞争力不强。 一方面，社会组织发展不完善。 社会组织的建设和发展离不开组织内部规章制度的建立和完善。 只有内部运作规范化、科学化，才能获得更大的市场影响力和社会公信力。 另一方面，社会组织和政府部门的职能界定不明确，承担了很多额外的任务。 即使政府向社会组织购买服务，也存在内容窄、可持续性弱、力度弱等问题，不能有效支撑社会组织的生存和发展。 解决这些问题迫切需要政府配套法规和政策的支持。

近年来，社会组织发展迅速。 但专业人才的匮乏和自身的不足成为制约其发展的关键因素。 一些社会组织的管理人员中，高学历人才匮乏，具备专业素质和业务能力的人才更是少之又少，甚至几乎没有。 社会组织专职人员少，缺乏具有专业知识的人才，职业价值观在实践中没有得到很好的体现，服务评价和监督机制不完善，服务质量难以保障。 一些社会组织领导在原有“单位制”体制下，基本沿袭传统管理方式，应对市场化、社会化管理实践的能力不足。 挑战正在逐渐显现。 因此，整合现有社会组织人才教育资源，如社会工作、公共管理、项目管理等相关专业教育，促进专业人才参与社会组织发展显得尤为迫切。

回答请求

根据“给定信息”，针对我国当前基层治理中存在的问题提出您的建议。

要求：

（一）内容全面，语言简洁；

（二）合理、可行、有针对性；

（3）不超过300字。

参考答案

一是减少政府的行政干预。 政府与村（社区）明确权力界限，形成引导帮扶关系，不硬性分配任务，不转移各种会议和活动。 二是加大公共资金投入。 政府加大基层建设投入，落实“权出责、费出事”的要求，支持村（社区）正常运转。 三是加强人才队伍建设。 提高基层组织工作人员待遇，引进人才； 开展社会工作专业培训，依靠专业管理知识开展工作。 四是健全社会组织。 政府制定配套法律和政策，建立健全社会组织内部规章制度，明确社会组织和政府部门的职能。 整合现有社会组织人才教育资源，推动专业人才参与社会组织，保障服务质量，转变管理方式，适应市场化、社会化管理实践。

谈谈你对青少年近视情况的看法

给定数据

北京中小学放暑假的第一天，一大早，北京儿童医院眼科门诊的分诊台就坐满了前来就诊的孩子和家长。 30米长的队伍中，各式各样的“小眼镜”悬在他们面前。 “你家孩子的眼镜增加了多少？” “你每学期都要换一副眼镜，你怎么就治不好我的近视呢？” 父母谈孩子的眼光，写在脸上。 充满了不安和无奈。

近年来，我国儿童青少年近视发病率高。 2019年4月，卫健委公布了2018年全国儿童青少年近视情况调查结果。 结果显示，2018年，全国儿童青少年总体近视率为53.6%。 其中小学生占36%，初中生占71.6%，高中生占81%。 同时，近视问题在年轻人群中较为突出。

调查发现，在小学和初中，近视率随年级增长迅速，从小学一年级的15.7%上升到六年级的59%，从一年级的64.9%上升到三年级。初中近视率77%，中小学阶段是我国近视防控的重点年龄阶段。 尤其令人担忧的是，高度近视（近视度数高于600度）的比例高达21.9%。 高度近视是致盲性眼病之一，极易引发一系列严重的并发症。

调查还发现，中国学生近视相关危害普遍存在。 67%的学生每天户外活动时间少于2小时，29%的学生少于1小时，73%的学生每天睡眠时间不达标，持续用眼时间过长近距离、不科学使用电子产品等不良用眼行为普遍存在。 这些因素对近视率居高不下起了主要作用，是导致我国儿童青少年近视率居高不下的重要因素。

年轻人近视为何难以控制？ 北京某医院眼科齐医生认为，青少年正处于身体的生长发育期，眼睛也处于生长发育的高峰期。 调节能力很强，眼球壁的伸缩性也很大。 但是，正是在这个阶段，学习压力和各种不良习惯造成了长时间近距离过度用眼。 由于过度调节和集中注意力，眼外肌长期对眼球施加压力，容易拉长眼轴，造成近视。 再加上长期存在的睫状肌痉挛、散焦、遗传等机制，青春期一旦发生近视，就会势不可挡。 一般情况下，青少年的近视度数每年以75-100度的速度增加，不少孩子的近视度数甚至每年增加100-200度。 这种情况要等到孩子十七八岁的时候才会有所缓解。

近视无法治愈在所难免，所以近视防控的目标不是治疗近视，而是减缓度数增长速度，避免高度近视的伤害。 齐医生表示，一旦孩子的眼睛发展成高度近视，眼轴变长，引起眼球结构改变，可能会出现玻璃体混浊、视网膜脱离、青光眼、眼底出血、黄斑部病变等，甚至可能会失明。 因此，家长要特别注意延缓孩子近视的增长。

山东某眼科医院院长认为，对于已经患有近视的孩子，应该进一步增加户外活动的时间，延缓近视的发展。 家长要鼓励和支持孩子参加形式多样的体育活动，督促孩子认真完成暑期作业，掌握一、二项运动技能，引导孩子养成终身锻炼的习惯。

孩子长时间盯着电子屏幕，会增加眼睛的强度，导致视力下降。 因此，家长有义务教育孩子远离电子产品，同时想方设法控制孩子，比如限制玩手机和电子游戏的时间，切断网络和电源等。家长可以随时监督。 暑假期间，家长应尽量陪伴孩子，有利于减少孩子对电子产品的使用。

专家指出，睡眠时间不足是导致青少年近视的重要原因，保证孩子的睡眠时间对防控近视至关重要。 如果孩子上学时难以保证充足的睡眠，暑假是弥补的好时机。 不要盲目让孩子参加课外培训，跟风报班。 您应该根据孩子的兴趣爱好做出合理的选择，以免减轻学校的负担，增加家庭的负担。

另外，假期可以给孩子多吃含钙的食物，因为钙是影响眼睛发育的营养元素。 专家指出，缺钙是视力发育不良，甚至形成近视的重要原因之一。 让孩子多吃鱼、水果、绿色蔬菜等，有利于视力健康。

祁医生说，暑假是孩子们学习和生活的临时时期，也是放松眼睛、恢复视力的最佳时机。 家长一定要抓住这个机会，让孩子充分放松和休息。 近视防控的目标是：让近视来得越来越晚； 让近视越来越慢； 防止高度近视对孩子造成伤害。

回答请求

请结合以上信息，谈谈您对青少年近视现状的看法。

要求：分析透彻，表达准确，条理清晰； 字数不超过200。

参考答案

我国儿童青少年近视总体发病形势严峻，应引起高度重视，尽早预防。 我国青少年的近视率随着年级的提高而迅速增加。 户外活动不足、睡眠时间不达标、用眼行为不良、学习压力过大是近视形成的主要原因。 近视无法治愈。 一旦发展成高度近视，就会出现多发性病变，甚至导致失明。 因此，有必要增加青少年的户外活动时间，控制他们使用电子产品的时间； 同时，保证科学饮食、充足休息，避免跟风增加孩子学习压力，预防近视或延缓近视发展。